David Edwards
People's Bank of China (PBOC), landets centralbank, understregede globale bestræbelser på at regulere digitale aktiver i sin 2024 Financial Stability Report, offentliggjort den 27. december. Rapporten satte også fokus på Hongkongs initiativer for at etablere sig som førende inden for regulering af digitale aktiver. med sin licensordning.
Globale tendenser til regulering af digitale aktiver
I rapporten detaljerede PBOC den globale lovgivningsmæssige udvikling og bemærkede, at 51 jurisdiktioner har implementeret forbud eller restriktioner på digitale aktiver. Centralbanken fremhævede lovgivningsmæssige innovationer, herunder justeringer af eksisterende love i lande som Schweiz og Storbritannien, sammen med EU's omfattende Markets in Crypto Assets Regulation (MiCAR).
Rapporten refererede til Kinas egen stringente holdning. Siden september 2021 har PBOC sammen med ni andre kinesiske regulatorer håndhævet et forbud mod handel med digitale aktiver via "Meddelelse om yderligere forebyggelse og håndtering af risici ved kryptohandel nr. 237." Direktivet erklærede digitale aktiver ulovlige til handel, med overtrædere, der står over for administrative eller strafferetlige sanktioner. Restriktionerne udvidede til at forbyde oversøiske platforme at levere onlinetjenester til kinesiske indbyggere.
Hong Kongs progressive tilgang
I modsætning til det kinesiske fastland har Hongkongs lovgivningsmæssige rammer omfattet digitale aktiver. I juni 2023 lancerede regionen en licensordning for handelsplatforme for digitale aktiver, der tillader detailhandel under regulerede forhold. Dette initiativ positionerer Hong Kong som et potentielt globalt kryptoknudepunkt.
I august 2024 signalerede Hongkongs lovgivende råd sin forpligtelse til at fremme lovgivningen om digitale aktiver, hvor rådsmedlem David Chiu annoncerede planer om at forbedre reguleringen inden for 18 måneder. Nøgleprioriteter omfatter tilsyn med stablecoins og udførelse af sandbox-tests for at forfine lovgivningsmæssige rammer.
Større finansielle institutioner, der opererer i Hong Kong, såsom HSBC og Standard Chartered Bank, har nu mandat til at overvåge digitale aktivtransaktioner som en del af deres standard overholdelsesprocesser.
International koordinering af regulering af digitale aktiver
PBOC understregede vigtigheden af en samlet international reguleringstilgang, der er i overensstemmelse med anbefalingerne fra Financial Stability Board (FSB). I sin ramme fra juli 2023 slog FSB til lyd for stærkere tilsyn med kryptoaktiviteter, med henvisning til risici forbundet med øget anvendelse af kryptovalutaer i betalinger og detailinvesteringer.
"Mens forbindelserne mellem kryptovalutaer og systemisk vigtige finansielle institutioner forbliver begrænsede, udgør voksende adoption i nogle økonomier potentielle risici," udtalte PBOC.
Mens Kina fastholder sin forsigtige holdning til digitale aktiver, eksemplificerer Hong Kongs progressive politikker en dobbelt tilgang til at navigere i det hastigt udviklende kryptolandskab.
